소외된 이웃 없는 행복한 복지공동체를 만들겠다 > 함께 사는 세상

  선거공약 그대로만 이루어진다면, 정말 그렇게 실천하는 선출직 공무원들이 존재한다면 우리 국민 모두의 삶은 얼마나 아름답게 수놓아질까? 허무맹랑한 공약만 남발하는 이들은 최우선적으로 유권자들의 관심에서 지워지고 벗어남이 당연하다. 그렇기에 선거를 통해 해당 직위로 선출됐다는 건, ‘공약’이라 내걸었던 그 약속을 분명히 지켜보겠다는 국민 모두의 관심사이자 잠재적 경고의 의미를 내포하고 있음이 분명한 일이다.
  우리는 안다. 대학생들에게 ‘반값 등록금’을 외치며 젊은이들의 절박함을 표심으로 이용했던 이가 누구인지를, 평생 관심조차 없었을 장애인들 앞에 서서 ‘완벽한 복지의 혜택’을 다짐했던 이가 누구인지를, 뉴타운이니 뭐니 하며 복권당첨과 같은 환상을 뿌려댔던 이가 누구인지를, 더불어 ‘경제 하나만큼은 확실하게 살리겠다’던 공허한 메아리가 어느 누구의 입에서 흘러나왔던가를… 우리는 다 안다. 지금도 역시 아주 정확하게 기억하고 있다.
  공약(公約)이 공약(空約)임을 수십 번 반복됐던 허탈한 경험을 통해 익히 알고 있으면서도, 그런 공약(空約)에 매번 속으며 절망하는 이유는 무엇일까? 그 답은 국민의, 시민의, 구(군)민의, 읍면동 개개인 모두의 절박함 때문이다. 상처 받고 좌절하며 빈곤 속에 괴리됨의 아픔을 안고 있는 이들은 허장성세(虛張聲勢)의 말장난이 아닌, 실질적 물 한 모금과 같은 정책의 실천을 간절히 바라게 된다. 말도 안 되는 정책은 이미 믿음을 상실한 지 오래됐지 않은가. 반복되는 헛된 입놀림의 공약, 그 진위(眞僞) 여부를 가늠할 국민 수준이 이미 되어 있음을 까맣게 잊은 건 오로지 출마자들과 후보자들뿐이다.
  이렇게 일그러진 세상 속에서 서민과 사회적 약자들을 위한 획기적이고 실질적인 공약을 내놓고 당선된 뒤, 그 공약들을 실제 현장에서 실천하고 있는 자치단체장이 있어 많은 이들의 관심을 끌고 있다. 말로만 늘어놓는 복지가 아닌 실천하는 복지의 대표적 사례로 지목되어 청와대까지 보고됐다는 후일담은, 그 정책 실천에 대한 국민적 관심사와 기대치를 반증하기도 한다. 그가 누구인가. 이번 ‘만난사람’은 서울특별시 노원구청으로 발걸음을 옮겼다. 김성환 노원구청장을 만나 그의 철학과 실천의지를 듣고 확인해 본다.

    ▲ ⓒ채지민 객원기자

  정말 바쁜 일정 속에 지내고 계신다는 건 익히 알고 있는데, 우리 <함께걸음>과의 만남을 흔쾌히 받아주셔서 우선 감사의 인사부터 드리고 싶다

  아니다. 오히려 진심으로 반갑다. 아주 오래 전부터 <함께걸음>의 독자였다. 이 시간이 좋은 만남으로 기억되리라고 믿는다.

  들어오기 전에 확인해 보니까 구청장님의 오늘 일정 또한 매우 촘촘하게 진행되는 것 같은데, 주어진 시간이 한정되어 있기에 덕담 나누는 과정은 잠시 접어두고 본론부터 말씀드리며 진행해야 할 것 같다. 양해를 부탁드린다

  마음 편하게 천천히 진행하셔도 된다. 정말 좋은 만남인데, 일정은 조금 조정하면 해결되지 않겠나. (웃음)

  예전의 복지사무소처럼, 노원구에선 ‘복지허브사업’이라는 독특한 아이템이 활성화되고 있는 것 같다. 그 내용이 무엇인지, 어떻게 운영되는 건지를 독자 여러분께 설명해 주시면 좋겠다

  복지사무소적(的)인 요소를 가지고 있는 건 맞다. 지난 참여정부 때 민관협의체를 만들면서, 동(洞) 단위까지 복지전달체계를 확대하는 계획을 세운 적 있지 않은가. 그런데 구청장의 입장이 된 뒤 와서 보니까, 6급 계장 1명 늘린 것 이외엔 동에 나가 있는 사회복지직 업무가 워낙 과중해서, 찾아가는 복지서비스를 할 여력과 인력 자체가 없다는 게 확인됐다. 그래서 전담인력을 동별로 3명씩 배치했다. 다른 일 하지 말고, 실제로 찾아가서 복지 상담을 하고 서비스도 할 인력부터 늘어나게 만든 것이다. 구청에 있는 인원들을 재조정하고 줄여서 동마다 복지전담인력을 3명씩으로 확대했다. 동 자체 내에서 행정인력을 1명씩 줄이고 전환해서, 구청에서 지원된 2명과 함께 3명씩의 복지전담인력을 확보하게 된 것이다. 찾아가는 복지서비스를 실제로 하겠다는 의미이다. 전체인력이 증원되지 않고도 복지인력이 늘어난 대표적 사례라고 언론에 보도됐던 게 바로 이 인력전환을 의미하는 것이다.

  일반 공무원들은 순환보직으로 자리를 옮기는 게 일반화되어 있는데, 동 차원까지 확대된 복지서비스가 공무원들의 자리바꿈으로 인해 희석될 우려는 없을지 궁금하다

  전체적으로 보면 노원구 구민이 총 61만명이다. 구(區) 차원에서 현장의 복지 일선의 일까지 모두 담당하기는 사실 어렵다. 그래서 동 단위로 확대시킨 것이다. 동별 인구는 2만5천명에서 4만5천명 내외로 집계되고 있다. 이걸 지방의 예로 비교한다면, 군(郡) 단위의 인구가 서울에선 동 하나의 인구라는 것이다. 그렇기에 동이 실질적인 복지사업의 허브기능을 담당해야 한다고 판단해서, 복지인력을 늘리고 동마다 복지협의체를 만들었다. 그리고 통장들을 복지도우미로 재편했고, 이 모든 인력들이 돌아다니면서 새로운 사례관리를 하게 되는 것이다. 그렇게 준비를 해도, 제도의 불균형 때문에 사각지대는 여전히 존재한다. 우리는 그 문제 해결을 위해 복지재단을 설립함으로써 균형을 맞추려 하고 있다. 그리고 일종의 특화사업이긴 한데, 노원구의 자살률이 너무 높은 게 현실이다. 그래서 자살률을 제 임기 내에 절반으로 낮추기 위한 사업을 진행하고 있다. 

▲ ⓒ채지민 객원기자

  전국 평균이 현재 31명이다. 그런데 우리 노원구는 29명으로 파악된다. 인구 10만명 중 29명이라는 비율이다. 이건 너무 높은 수치이다. 가끔씩 연예인의 자살 소식이 있을 때마다 반짝 늘어나는, 그렇게 대책 없이 일과성으로 증감하는 개념과는 다른 것이다. 우리 구에서 분석해 보니까 자살고위험군에 대한 정보공유가 잘 안 되고 있어서, 자살률을 낮추는 데 실효가 거의 없는 걸로 나타나고 있다. 자살고위험군은 이제 노인단독가구, 무직자, 학생 등으로 그 분포가 넓어지고 있는데, 그동안의 사례관리라는 게 단순한 연구조사 차원이었지 실질적으로는 필수적 대책이 제대로 이뤄지지 않고 있었다는 의미가 된다.

  그럼 고위험군이 가난 때문에 그런 건지, 아니면 다른 요인이 있다는 건지 알고 싶다

  대체로 사회적 요인으로는 빈곤문제가 가장 많다. 65% 정도가 일용직에 해당된다. 결국은 우리 구에서도 빈곤의 문제가 핵심으로 작용한다는 뜻이 된다. 바꿔서 설명하자면, 노원구가 그만큼 빈곤한 지역이라는 반증이 되는 것이다. 서초구는 15명으로 나온다. 우리 구가 서초구보다 2배 높다는 뜻이다. 그래서 자살고위험군에겐 전수관리가 들어가게 됐다.

  그럼 그 고위험군이 전체 구민의 몇 퍼센트를 차지하는가

  15만명 정도로 파악하고 있다. 이들에게 우울증 테스트를 진행하고 있다. 노인단독가구와 지역의 무직자들을 대상으로 파악할 거고, 조사 내용 중에서 뭔가가 드러나는 사람들이나 자살시도자들, 유가족들과 같은 분들을 전체 다 포함해서 조사하려 하고 있다.

  통계상으로 보면 노원구에 장애인들이 가장 많이 거주한다고 나와 있다

  맞다. 서울에서 장애인들이 제일 많은 게 노원구이다. 등록장애인만 2만8천명이다. 61만 주민들 중에 4.6%에 해당되는 수치이다. 임대아파트 지역에 많이 거주하고 있다.

  그렇다면 장애인들을 위한 보다 강화된 특별한 대책이 필요할 것 같은데

  우선적으로 전담조직을 하나 신설했다. 우리는 전국에서 최초로 장애인지원과를 독립된 부서로 따로 만들었다. 그래서 전담지원을 할 수 있도록 구조를 갖춰놓았고, 각 장애유형별로 추가 제공해야 할 서비스가 무엇이 있는지부터 살펴보았다. 제도를 바꿔야 하는 것과 예산을 늘려야 하는 것 등 필요한 사항들이 아주 많았다. 일단 수화서비스를 늘려줘야 한다는 의견이 많아서, 서울시 협조를 통해 수화통역사를 2명 늘렸다. 장애인활동보조인제도 역시 예산을 대폭 늘려야 하는데, 단번에 늘리기가 어려워서 일단 7천만원 정도 추가확보해서 시간이 좀 더 늘어나게 했다. 거기에 자원봉사시스템을 새로 시행하게 됐다.

  자원봉사라면 유상의 활동보조인력이 아닌, 무상으로 활동하는 이들이 따로 있다는 건가

  그렇다. 전체 유형을 분류하며 살펴봤더니, 유상으로 해야 할 아주 힘든 일들도 많이 있지만, 대체로 가벼운 말벗이나 산책과 같은 이런 것들은 자원봉사로도 충분히 활성화시킬 수 있겠다는 결론이 내려졌다. 그래서 유상을 늘리는 만큼 무상의 자원봉사시스템을 확대 시행했다. 그래서 600명 정도의 봉사 인원을 유급지원을 받지 못하는 층까지, 혜택대상에서 벗어난 등급의 분들까지 함께 이용할 수 있도록 조치하였다.

  그 600명을 누가 어떻게 관리하는가

  우리 구에서도 하고, 우리 지역의 여러 교회에서 장애인 선교를 주로 하는 분들이 많이 계신다. 그 분들을 우선적으로 자원봉사자로 선별하였다. 중증장애를 가지고 있는데도 활동보조서비스가 충분히 지원되지 않는 틈새부분에 대해, 자원봉사서비스를 희망하는 508명의 중증장애인을 우선 집중적으로 관리하게 된다. 자원봉사자들이 직접 장애인 가정을 방문하여 식사 준비와 청소, 등하교와 산책과 독서 등의 원하는 서비스를 1일 2,3시간씩 주 2,3회 단계별로 봉사 지원할 예정이다.

  좋은 정책이 실제 실천되고 있는 것 같아 마음이 든든해진다. 그런데 그런 정책들을 시행하려면 많은 비용이 필요한 게 당연한 일 아닌가. 그런데 안타깝게도 노원구의 재정자립도가 서울시에서 가장 낮은 걸로 알고 있다

  그렇다. 서울시 전체 자치구 중에서 가장 낮다. 노원구의 재정자립도는 27.7%이고, 전체 재정 가운데 53.9%가 복지보건예산으로 집행되고 있다. 작년과 재작년에 세금이 많이 안 걷히면서, 올해는 상황이 더 안 좋은 것 같다.

  구 전체예산 중 절반이 넘는 53.9%를 복지보건예산에 투입한다는 건 고무적인 일이다. 구청장님의 정책 추진에 대한 구민들과 사회적 기대가 많을 텐데, 예산과 관련된 사항들이 발목을 잡는 것 같아 마음이 안타깝다

  부족한 예산도 예산이지만… 저의 입장에서는 우선적으로 마음을 어떻게 쓰느냐, 시스템을 어떻게 짜느냐, 그게 일단 기본이라고 생각한다. 예를 들어 작년에는 어느 특정단체에 1천2백만원을 지원해서 장애인의 날 기념식 행사를 하게 했다. 그런데 장애인들은 땡볕에 앉아 밥 같지 않은 밥 한 끼 먹고, 노래 자랑하는 데서 가수들 노래하는 걸 구경하는 단순한 일정만으로 끝나버렸다고 들었다. 그걸 장애인의 날 행사라고 한 것이다. 그래서 올해는 그런 방식으로 하지 않고, 장애인박람회를 열어서, 개별적으로 단체별로 여러 가지 행사를 종합적으로 하게 만들었다. 장애인들이 그 행사의 객체가 아니라 각 장애 유형별 단체별로 모두가 주인으로 참여하는 행사로 바꾼 것인데, 예산은 작년과 똑같다.

▲ ⓒ채지민 객원기자

  물론 박람회 예산이 덧붙어서 2천2백만원으로 늘긴 했지만, 그동안 특정단체가 마치 전체 장애인들을 대표하는 것처럼 진행했던 게 잘못이었다고 본다. 그 단체도 주체의 하나로 참여하고, 청각장애나 시각장애나 다른 모든 장애유형이 개방적으로 참여해서 모두를 위한 행사로 승화시켜야 한다고 봤다. 일단 올해의 행사진행은 그렇게 결정했는데, 이런 변화의 모습 자체가 중요한 변화의 시작이라고 생각한다.

  노원구 자체의 교육복지재단을 설립 운영할 계획이라고 들었다

  그렇다. 가칭 노원교육복지재단의 설립 운영을 추진하고 있다. 초기의 시드머니(seed money : 사업출발기금)는 구청이 일정 부분 지원할 예정이고, 그 다음부터는 민간모금을 중점적으로 기획하려고 준비하고 있다. 구청도 매년 2,3억 정도 계속 출연할 것이다. 민간모금은 특히 주요한 기업을 통해 사회적 기부를 많이 받아볼 생각이다. 노원구가 상징성이 있지 않은가. 재정자립도가 낮고 쓸 데는 많은데 일반회계가 가장 작은 대표적인 자치구로 인식되고 있기에, 많은 기업체와 후원자들의 사회적 기부를 기대할 수 있으리라고 본다.

  구 차원의 복지사업을 추진하려면 예산심의권을 지닌 구의회와의 관계가 가장 중요할 텐데, 노원구의회는 한나라당이 다수라고 들었다. 사업을 집행하는 데 애로사항은 없는지 알고 싶다

  노원구의회에 구의원은 22명이다. 그런데 11대 11로 여야가 동수이다. 게다가 복지관련 해당 상임위원회는 한나라당이 다수이다.

  11대 11이면 아주 절묘한 숫자 비율인데, 그렇다면 캐스팅보드는 누가 쥐고 있는 건가

  11대 11로 가부동수가 되면 부결로 처리된다. 그러니까 복지관련 심의권은 한나라당이 잡고 있다고 보시면 되겠다. 구 차원에서 복지사업을 확대하는 것에 대해서 한나라당이 굉장히 예민해 하고 있다. 투명하게 집행하겠다고 거듭 약속을 했는데도, 예민한 반응을 거두지 않는다. 지난 12년 동안 한나라당이 노원구를 책임지는 동안에도, 장학재단 같은 걸 만들려고 계속 시도하다가 번번이 좌절된 바 있다. 왜 실패했는지를 모르겠다. 자기 당이 다수인데도 의회에서 계속 부결됐다는 거… 납득이 잘 안 되는 부분이다.

  허브화사업으로 어떤 성과가 나타나고 있나. 그 사업이 전반적으로 확대되면 좋겠다는 기대를 가지고 있다

  우선 주민들이 느끼는 체감도가 많이 달라졌다. 이전까지는 구청이든 동주민센터든 찾아와서 수급권 좀 만들어 달라, 어떻게든 공공근로를 시켜 달라는 식의 민원이 계속됐었는데, 지금은 동장을 포함해서 사회복지사들이 미리 전화를 드리고 가정을 방문한다. 어려운 일이 없는지 물어보고 사정을 직접 살피기 때문에 ‘아, 이제는 나를 직접 찾아오는구나!’ 하는, 자신이 우선 대접 받는다는 실감을 많이 받으시는 것 같다.

  작은 변화인 것 같지만, 당사자 입장에서는 정말 중요한 변화로 받아들이며 인식하게 될 것 같다

  그 전까지는 대체로 새롭게 수급권으로 편입되는 것이 결국 국비와 시비와 구비를 다 늘어나게 하는 영향을 주기 때문에, 그걸 굉장히 엄격하게 적용해 왔다. 하지만 지금은 좀 더 적극적으로 도와줘야 될 사람은 능동적으로 도와줘야 한다는 개념으로 바꿨다. 단적인 예로 우리 구에 실제 나이가 73세인데 호적상의 나이가 57세라고 되어 있어서, 기초노령연금과 요양보험제도 등 노인복지혜택을 전혀 받지 못하셨던 어르신이 계셨다. 게다가 자신을 증명할 수 있는 서류마저 아무것도 없었다. 심지어 치아까지 모두 다 빠진 분이신데도 호적상으로는 57세이니, 국민으로서 누려야 할 복지혜택은 모든 게 열외가 될 수밖에 없는 상태였다. 그래서 사례관리 차원의 밀착서비스를 통해 모든 문제를 해결해 드린 바 있다.

  찾아가는 서비스의 효과가 그렇게 가시적으로 나타나고 있는 것 같아, 매우 긍정적인 발전을 기대할 수 있을 것 같다

  직접 집을 방문해 보면 바퀴벌레 가득한, 그런 공간에 사시는 분들이 생각보다 훨씬 많다. 그런 분들은 아예 밖으로 잘 나오지도 않으시고, 그러다가 홀로 세상을 뜨는 일이 빈번해지는 건데… 그런 상황은 직접 가서 확인해 봐야 알 수 있는 게 아닌가. 그런 분들을 집중관리하기 위한 대책을 다각도로 수립하며 실행에 옮기고 있는 중이다.

  그럼 허브화사업을 통해서 더 이상 버려진 채로 머무는 분들이 이젠 없게 됐다고 볼 수도 있겠다. 어쨌든 파악은 다 하셨다는 의미로 받아들여도 되나

  인원이 워낙 많다는 게 난점이다. 수급권자 중에서 홀로 사시는 분들을 우선 하고, 그 외의 분들로 확대하고 또 차상위계층으로 확대해서, 올해 안으로 그 데이터들을 중심으로 각 동주민센터가 사회관리 사례관리의 주체가 되도록 해놓았다. 동 자체적으로 스스로 판단해서 수급권자로 편입할 사람, 편입은 못하지만 여러 가지 제도적 지원을 해줘야 할 사람들을 선정해서 지원할 것이다.  

▲ ⓒ채지민 객원기자

  그래서 우리는 동별로 솔루션위원회를 두게 만들었다. 과거에는 구에만 있었던 걸 모든 동마다 설치한 것이다. 그동안 구 차원에서 사례관리했던 건 60건 안팎이었다. 그것은 그야말로 상부에 보여주기 위한 ‘상부보고용’에 불과한 형식과 같았다. 우리 구에는 수급권자들이 2만3천명 정도 있고 장애인들이 2만8천명, 그 외에 차상위계층까지 포함하면 훨씬 더 많은 사람들을 해야 하는데, 그걸 구 하나가 61만명을 상대로 한다는 건 안 맞는 것이다. 그래서 그 권한과 집행을 동 차원으로 이양해서 실질적인 효과가 나타나도록 만들었다.

  이 허브화사업은 전국적인 모델이 될 것이라는 큰 기대를 모으고 있다. 지자체 복지에 관한 한 핵심적인 모범사례가 될 텐데, 그 중심에 계신 입장에서 이 모든 관심을 어떻게 받아들이시는가

  복지부장관이 이 사업을 직접 와서 확인하고, 대통령한테 모범사례로 보고까지 했다고 한다. 인력을 늘리지 않고도, 총용량을 늘리지 않고도 복지인력을 늘린 사례로 규정이 되어버린 것이다. 복지인력은 지속적으로 늘려야 함은 당연하다. 제가 구청장으로 현장에 와서 보니까, 행정인력 중에서 여전히 절약할 수 있는 인력이 꽤 많이 있음을 확인할 수 있었다. 운전인력과 상용직 중에도 많이 있고, 특히 교통과 관련된 인력은 크게 줄여야 할 여력이 많이 남아 있다. 우리 도시화 초기에는 인프라를 많이 깔아야 하니까, 이 분야의 인력이 많이 필요했던 게 사실이다. 하지만 기본적인 도시화가 완성되면, 그만큼의 인력이 배치될 필요가 사라지게 된다. 그렇기에 지자체 차원에서 구조조정을 단행하고 신규로 필요한 여러 사업에 인력배치를 다시 해야 하는데, 그건 안 하고 계속 사람이 필요하다는 얘기만 하고 있는 게 현실이다. 중앙부처에 계속 사회복지인력을 늘려달라는 요청만 하고 기다리고만 있다는 건 바람직한 일이 아닐 것이다.      

  그것과 관련해서 질문 드리겠는데, 사회복지분야는 사회복지를 전공으로 한 전문 인력으로 충원해야 보다 효율적이 아닐까 싶은데, 순환보직이나 위치이동만으로 그 역할이 제대로 수행될 수 있을지 의문이 든다

  저는 일반행정직도 사회직으로 전환하거나 겸용할 수 있다고 본다. 오히려 지금 현실은 사회복지직이 일반행정직화(化) 되어 있다. 열정이 많이 떨어졌고, 사명감도 많이 떨어져 있다는 게 눈에 보인다. 일반행정직이 하는 일과 사회직이 하는 일이 거의 비슷해졌기 때문이다. 동 차원에서 보육비를 얼마 지원할지를 모니터 앞에서 판단하고 있다 보니, 오히려 행정직하고 크게 구별 안 되게 틀이 굳어져 버렸다는 것이다. 직접 사람들을 찾아가 대면하고 정말 그 분들의 어려움을 풀어주려고 노력하고 부대끼면서, 어느 가정이 해체되지 않도록 막기 위해 뛰어다니면서 노력해야 하는 게 사회복지직의 역할이자 임무 아닌가. 그런데 그동안의 과정을 보면 어느 사람이 수급권자인지 아닌지, 수급을 계속 해줘야 하는지 아닌지 재산 조회하는 일을 주로 하다 보니까 업무의 전문성이 갈수록 떨어지게 된 것이다.

  좋은 말씀이다. 장애인들이 많이 사는 지역이라는 건, 그만큼 배리어 프리(barrier free : 장벽 없는 건축 설계)가 절실히 필요하다는 의미가 되기도 한다. 그 대목에 대해선 어떻게 생각하며 대처하고 계시는가

  기본적으로 장애인이 행복하면 모두가 행복할 수 있는 게 아닌가. 그런데 새로운 건물을 짓는 걸 확인해 보면, 여전히 많은 빈틈이 발견된다. 형식적으로 하는 것들이 근절되지 않는다. 그래서 완공되기 전 마지막 점검단계에는 제가 꼭 가서 확인해 보는데, 그제야 고치는 것들이 꽤 많이 있다. 건물에 대한 접근성이라는 게 예전에 비해선 많이 나아지긴 했는데, 미흡한 부분들을 확실하게 점검하고 챙겨서 배리어 프리에 합당한 건축이 이뤄지도록 조치하겠다.

  노원구는 우리 <함께걸음>의 독자가 가장 많은 지역이기도 하다. 마지막 질문인데, 구청장으로서 독자 여러분이자 구민 여러분께 한 말씀 해주시면 좋겠다. 특별히 관심을 갖고 계신 점을 전해주시면 될 것 같다

  저소득층 및 장애인 구민 여러분들께 그동안 추진한 사업들은 보다 더 정교하게 보완할 것을 약속드린다. 더 다양하고 촘촘한 복지제도를 통해, 노원구를 모범적인 복지공동체로 만들어 나가겠다. 노원교육복지재단을 중심으로 위기가정 및 복지사각지대에 놓인 분들에게 삶의 희망을 안겨드리도록 노력하겠다. 또한 학업 중단 위기에 처한 청소년들을 적극 지원하여 교육 출발선의 불평등에 따른 가난의 대물림 현상을 해소하도록 최선을 다하겠다. 장애인 여러분들이 보다 편리하고 행복한 생활을 할 수 있도록 복지 향상과 권익보호를 위한 더욱 세심한 행정을 펼칠 것이다. 구민 여러분들께 위임 받은 4년 임기 동안 소외되는 이웃이 없는, 주민 모두가 행복한 복지공동체를 만들기 위해 1300여 직원들과 함께 최선의 노력을 다하겠다. 꼭 필요한 제안이 있으시면 언제든지 말씀해 주시기 바란다. 적극 반영하도록 문을 열어놓겠다.